对集体土地上房屋按国有土地上房屋征收程序作出的征收决定的合法性审查

要点：本案中，某市某区人民政府所作的案涉征收决定，其征收对象均系集体土地上的房屋。土地性质虽属集体土地但并非耕地，对农民的补偿也主要是房屋等地上附着物的价值补偿。在满足对集体土地征收的强制性规定的前提下，允许对"城中村"类房屋的征收适用国有土地上房屋征收与补偿的相关规定，有利于消除城乡差距，体现实质公平。法院应结合两种征收方式的相关法律规定进行合法性审查。摘自《最高人民法院第五巡回法庭法官会议纪要》，人民法院出版社